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火币网转币|深度 微妙时刻阿联酋总统访俄会普京谈能源和战争?| 数字资产交易平台【安卓下载】

前不久,“欧佩克+”刚在减产问题上与美国唱“对台戏”,现在,一个海湾国家又前往俄罗斯演绎“二重奏”。

阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬于10月11日访问俄罗斯,与俄总统普京会面。双方讨论了两国“友好关系”,以及共同关心的地区和国际问题。

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外界认为,在减产风波未平、俄乌冲突升级之际,此行时机特殊而微妙。通过这次高峰互动,宾主双方各有何种考量,想释放什么信号,对当前局势又会产生怎样的影响?

时机颇微妙

据阿联酋外交部此前表示,此行旨在帮助就乌克兰危机达成“有效的政治解决方案”。

在外界看来,这次访问的时机颇为微妙。

一方面,此访距离“欧佩克+”无视美国施压、决意大幅减产不到一周时间。

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沙特、阿联酋等中东产油国的决定被视为送给美国的“一记响亮耳光”,让拜登政府蒙受“外交耻辱”。如今,阿联酋总统又亲自登门造访俄罗斯,似乎在减产“掌掴”后再对美国“补刀”。

另一方面,眼下俄乌冲突持续升级。近日,克里米亚大桥被炸之后,俄方指认乌方策划“恐怖袭击”,并发起猛烈反击。此前,俄罗斯接纳通过入俄公投的乌克兰四州,乌克兰方面则火速递交加入北约申请。紧张局势螺旋式上升。

谈及阿联酋总统此行背景与用意,宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先认为,从阿联酋角度来说有两个目的,一是反施压,二是摆姿态。

由于“欧佩克+”违逆美国意志作出减产决定,沙特、阿联酋等中东主要产油国正面临美国报复。美国威胁重审盟友关系、撤回驻军和反导系统、停止军售等等。

“在美国施压当口,阿联酋总统访俄,欲借重俄罗斯扩大回旋余地,反施压的意味很浓。”李绍先说,借此对美发出信号,阿联酋在压力下并非无路可走,美方挥舞大棒时还需仔细掂量,别以为可以拿安全问题随意拿捏阿联酋。

至于摆姿态,李绍先认为,这是阿联酋对反压分寸的把握,可谓刚中带柔。此访正值俄乌战事异常激烈的时刻,但对于相关方来说都是骑虎难下。阿联酋展示积极斡旋的姿态,将受到各方欢迎,包括美国。

从俄罗斯角度来看,之所以愿意此刻接待阿联酋总统到访也不无考量。

上海政法学院欧亚研究所所长李新表示,一来,与中东伙伴加固关系,维持油气高价局面,对西方国家持续形成经济压力,以反制美欧制裁。二来,随着冲突升级扩大,俄罗斯将面对整个西方的军事压力。美国总统拜登已宣称将为乌克兰建立防空系统。冲突走向难明,严峻考验当前,俄罗斯也希望以体面的方式结束冲突。既然阿联酋总统抱着调解目的而来,俄方自然不会拒绝。三来,密切与中东国家的关系也有助于俄方巩固和扩大对抗美西方的阵地。

“小国大外交”

鉴于访问时值特殊时刻,卡塔尔半岛电视台推测,能源和俄乌战事可能是此访首要议题。

关于能源议题,李绍先指出,阿联酋等中东产油国与俄罗斯正面临紧迫的共同挑战。美国力推对俄石油限价,美欧已达成一致,最快在12月5日推出。白宫还寻求减少欧佩克对能源价格的控制。这些举措将动“欧佩克+”的奶酪,阿联酋等海湾国家与俄罗斯需要密切协调,联手维护“欧佩克+”这一共同机制,以保护油价,捍卫自身利益。

李新表示,“北溪”天然气管道被炸后,两国总统会晤或许也会提及天然气问题。包括在维持天然气价格方面,俄方可能与阿联酋加强政策沟通。

关于俄乌局势,阿联酋外交部表示,此次访问希望在军事降级方面取得积极成果,减少人道主义影响,并帮助达成政治解决方案。

据俄罗斯卫星通讯社报道,阿联酋前外长助理艾哈迈德·库维希尼称,阿联酋总统或将向普京提议自己做俄罗斯与西方冲突的调解人。

李绍先认为,阿联酋总统如果自告奋勇扮演调解人并不意外,因为阿联酋有条件,也有能力。

俄乌冲突在战场上难决胜负,最终还是要通过外交谈判解决,调解者的重要性也由此凸显。目前,合格的调解者并不多,除了土耳其、卡塔尔、沙特等,阿联酋是其中之一。这些调解国家具备一些共性条件,即与美国、俄罗斯、乌克兰都能说上话,提出的方案和建议也能被各方认真对待。

之前,俄乌之间达成粮食出口协议,并且多次换俘,包括上月实现冲突以来最大规模换俘,都离不开土耳其、沙特、阿联酋等国的努力,并且也印证了这些国家的斡旋协调能力。

此外,阿联酋虽是小国,但是抱负不小。依托较强的经济实力,探月、探火星,同时把“小国大外交”演绎得淋漓尽致。调解俄乌冲突也将是阿联酋展示外交智慧和手腕的大好机会。

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李新表示,阿联酋虽有劝和促谈的意愿,但是要达成政治解决方案绝非易事。西方的策略是对乌克兰持续提供军援,通过这场战争削弱、拖垮俄罗斯;在俄将乌公投四州并入俄领土后,乌总统泽连斯基签署法令拒绝与普京和谈;俄罗斯也不会主动停火,更不会接受有失体面的退场。所以,目前来看,各方都不会罢手,阿联酋等中东国家所能发挥的作用或限于缓解人道主义灾难等方面。

除了聚焦地区和国际热点,分析人士表示,商谈各领域合作事宜,紧密两国战略伙伴关系,也是此访要义所在。

阿联酋国家通讯社称,自1971年建交以来,双方保持着历史和战略关系的深度,两国在政治、安全、能源、经贸等领域合作密切。

以经贸关系为例,俄罗斯联邦委员会主席马特维延科日前表示,在阿拉伯地区,阿联酋是俄罗斯最大的投资目的地,也是俄罗斯的最大投资国。

在军事安全层面,两国在利比亚、叙利亚等地区具有广泛的共同地缘政治利益。

2013年至2018年,阿联酋总统至少6次访俄,2019年普京访问阿布扎比时,受到高规格礼遇,整座城市地标用俄罗斯国旗颜色点亮。

对阿联酋来说,“希望在高科技、航天、核能开发等领域得到俄罗斯的支持。”李绍先说。

对俄罗斯而言,李新表示,自2016年提出“大欧亚”战略构想后,俄罗斯将中东国家视为重要组成部分,致力于深化同阿联酋等地区国家的关系。

“一个新海湾”?

与过去紧跟美国相比,近年来,中东国家颇有“走自己的路,让美国说去吧”的胆色和魄力。

特别是俄乌冲突爆发后,阿联酋等中东国家更是独立自主:不随美国制裁俄罗斯,而是持中立立场,同时发挥调解作用。

面对美国软硬兼施鼓动增产,欧佩克也是不为所动,拒做“加油站”。大幅减产被视为中东产油国与美国之间的“危险决裂”,双方关系走到“转折点”。

“华盛顿显然还没有意识到出现一个新的海湾,我们不再听命于华盛顿了。”阿联酋政治学者阿卜杜拉曾这样说。

中东媒体评论称,阿联酋等中东国家看到世界发展趋势——从西方和自由世界秩序逐步转向包括俄罗斯和中国在内的世界新秩序,它们尝试寻求平衡。

李新表示,近年来,由于美国中东战略收缩及信誉下降,中东国家与美国关系走下坡路。同时,中东国家也关注到新型国际关系正在应运而生,并对此产生极大兴趣。比如上合组织对中东国家富有吸引力。

在李绍先看来,中东国家不再唯美是从并非表明其与西方渐行渐远,或向俄罗斯投怀送抱。而是俄乌冲突的爆发和延宕改变了国际格局。以美国为首的西方与俄罗斯僵持不下,中东在大国博弈中的地位得以抬升,特别是中东产油国的回旋余地变大。

具体表现在:美国方面,对中东加大注意力。拜登7月访问中东时,罕见表态不允许中国、俄罗斯填补中东真空。这句话透露出美国担心在中东失去影响力。俄罗斯方面,对中东越发重视。其国家发展方向向东、向南转,中东的重要性日益凸显。欧洲方面,对中东依赖加强。抵制俄罗斯能源后,欧洲国家首脑密集访问中东寻求替代。伴随形势的变化,大国和中东国家的关系也将作出调整。

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